2014年2月14日,何少東(左)和妻子周俊在展示領取的“單獨二孩”生育證。當日,家住安徽省合肥市經開區36歲的何少東和33歲的妻子周俊拿到了“二孩準生證”。(新華社記者 劉軍喜 攝)
  中國日報網7月21日報道,中國放寬獨生子女政策究竟會帶來哪些深遠的影響呢?外媒分析認為,生二孩的小高潮並未如約而至,這要歸結於人為因素、政府和投資者高估嬰兒引發的潛在需求、獨生子女政策後遺症等。
  英國《經濟學家》雜誌7月19日刊文稱,去年年底,中國放寬獨生子女政策,投資者們打賭稱,從鋼琴到尿布,所有東西的需求都會激增。他們和政府官員們一樣,預見中國在經過長期限制之後,父母們將掀起生二孩的小高潮。
  不過來自國家計劃生育委員會的數據顯示,截至5月底,大約27萬對夫婦申請二孩許可證,其中24萬對夫婦通過申請。國家計生委主任王培安曾預言放開二孩後,中國每年將多增加100萬-200萬人口,但中國目前的狀況遠低於這一預期。
  問題一部分出自人為因素。去年11月,中國政府宣佈放鬆獨生子女政策。但直到今年1月,各省才開始貫徹實施這一新規定。懷著對嬰兒潮吞沒醫院和學校的恐懼,政府將申請流程複雜化。例如,在濟南,準父母必須提供7份不同的文件,包括單位婚姻狀況證明。由於突然有1100萬夫婦符合二孩條件,小心謹慎地放寬政策也可以理解。隨著流程逐漸簡化,更多的夫婦將選擇加入其中。分析者預計,在下一個十年,每年多增加的新生兒數量將達到100萬。目前每年的新生兒數量為1600萬。
  同時,政府和投資者也高估了嬰兒引發的潛在需求。和富裕國家一樣,中國已明顯變得更偏好小型家庭。在城市裡,養孩子的費用飆升,想要上一所好的幼兒園都要經過激烈的競爭。昂貴的房價更是增加了生存的成本。瑞士信貸銀行分析師估算,中國每年養育一個孩子需要2.5萬人民幣。這幾乎等同於中國目前的人均年收入。
  中國獨生子女政策的後遺症加劇了這一問題。在中國,祖父母一輩大多要幫助子女帶小孩。但等到年輕夫婦生小孩的時候,他們發現自己既要照顧長輩,又要照顧下一代。作為獨生子女,他們沒有兄弟姐們可以一起分擔這一重擔。北京31歲的活動組織者劉剛稱自己想要第二個孩子,但他的妻子現在正在家鄉青島照顧生病的父親。政府寄希望於白日護理中心和養老院,但相應設備還比較匱乏。
  據預測,中國人口出生率已降到平均每對夫婦生育1.5個子女,與歐洲平均水平持平。但若要維持穩定的人口水平,必須達到每對夫婦養育2.1個子女,這也是與中國處於同一發展階段的國家更為普遍的水平,而中國目前明顯低於這一標準。隨著中國老齡化速度的加快,長期的社會經濟穩定需要更高出生率的支持。未來,中國必須找到鼓勵生育的更明智方法。其他國家,尤其是鄰國日本,就為此大傷腦筋。
  (遠達)
(編輯:SN182)
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