城事
  □牛日成
  “廣東民聲熱線”做過調查,連續三天在工作時間每隔半小時分別5次撥打省出入境管理局三個免費咨詢投訴電話,共253次呼叫只有其中一個號碼撥通4次。相反,撥打正常通話費新竹買屋之外再另加1元/分鐘“信息費”的電話96897一撥就通。這般情景可謂“冰火兩重天”。
  打通免費電話難過中彩票,收費電話則暢通無阻,正常嗎?省出入境管理局不否認事實,但稱免費新竹買房電話難打是咨詢人多,而與電信“合作開展”收費熱線電話是借鑒其他政府部門的成功經驗,收費標準經物價部門批准。如此,一切就名正言順了?未必。政府部門與電信合作設置收費咨詢電話或許帶有普遍性,但都無法迴避政務服務“市場化”的質疑。有觀點甚至指搞“有償”政務服務有“販賣信息”“藉機謀利”之嫌。
  事實上,公眾對設置咨詢收費電話的做法詬病已久。政府部門也不乏訴苦,諸如人手不足、資金有限等等。據稱,省出入境管理局記憶體曾爭取財政撥款以採取“政府購買服務”的方式免除“信息費”,但有關部門以“誰消費、誰買單”為由否定。這似乎也不無道理,說直接點就是“願挨願打”。但是,僅憑這般說法並不能將政府部門的責任推得一干二凈。
  道理很簡單,基本政務服務本就應免費、方便,如果免費電話打死不通,就等於把有需要的群眾“逼”去打一撥就通的收費電話,絕不是“願挨”這麼簡單。再說,相關政策的宣傳、告知服務做好了沒有也是問題。網上宣傳、咨詢當然是好路子,但畢竟不是所有人都掌握並具備上網條件,加上電話更具直接性,決定電話咨詢還有很大的需求。所以,政務咨詢投訴服務只有想方設法做好,買房子否則就是失職,任何理由都難自圓其說。
  相關政府部門有說法稱,如果政府“購買服務”,等於讓不使用這項服務的人也承擔相應的費用,不合理。這種說法也極其可笑。試問:難道每一項政府提供的最基本的公共服務必須是全社會一個人不少且平均享受才是公平或收費才叫公平?任由政務免費咨詢電話難打問題久SD記憶卡拖未決,讓群眾花錢“買”本應免費的服務,等於以犧牲群眾利益為代價,無論怎麼說都難辭“懶政”之嫌。
  客觀講,如果每個政府部門都通過養一堆人來實現群眾咨詢投訴電話的暢通,不僅財政投入大,而且會造成機關冗員甚至資源浪費,的確不是良策。相較之,政府向電信運營商購買咨詢服務的性價比高,是一條好路子,也是政務改革的一種趨勢。同時,通過“一號多線、呼叫排隊”等系統設置改善電話“不讓通”的狀況,並盡可能讓市民向所在地市相關部門咨詢投訴以分流工作量,也是應完善的措施。
  牛日成  (原標題:官方熱線服務“市場化”值得檢討)
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